Veröffentlicht am
06. Aug 2022
von David
Seit dem neuesten Vorstoß der GGL ist um das Thema illegales Glücksspiel wieder eine neue Diskussion ausgebrochen. Anders als erwartet, geht es dabei aber nicht darum, was illegales Glücksspiel ist, sondern viel mehr darum, wie man gegen dieses im Netz besser vorgehen kann. Wenn es nach der GGL geht, würde man einfach eine Liste an Links veröffentlichen, die die Internetprovider dann sperren. Das geht vielen zu weit und ist nach Ansicht einiger Experten hart an der Grenze zur Zensur. Doch wie groß ist das Problem des illegalen Glücksspiels in Deutschland?
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Was ist illegales Glücksspiel?
Ganz einfach gesagt gilt jedwede Art von Glücksspiel als illegal, welche nicht durch eine entsprechende Behörde lizenziert wurde. Aber auch Angebote wie die sog. Fungames zählen seit 2006 als illegales Glücksspiel. Dabei ist nicht nur die Veranstaltung dieser strafbar, sondern auch die Teilnahme am Spiel. Eine Ausnahme gibt es nur bei einem geringen Einsatz/Gewinn bzw. wenn der Gewinn aus Waren besteht.
Was hat die GGL bisher unternommen?
Neben dem „Angebot zur IP-Sperre“ hat die GGL bereits eine Vielzahl von großen und bekannten Anbietern abgemahnt. Darunter zum Beispiel Lottoland und Lottoheld, die schon seit Jahren ohne deutsche Lizenz werblich auftreten. Die Betreiber von Lottoland wehren sich vehement gegen die deutschen Behörden und berufen sich auf die Dienstleistungsfreiheit.
Schutz durch die Dienstleistungsfreiheit?
Jedenfalls berufen sich die Anbieter von Online-Casinos oft auf diese Regelungen, um auch in Deutschland aktiv zu sein. Allerdings hatten die deutschen Behörden schon früh Zweifel an der Rechtmäßigkeit dieser Aussage. Mittlerweile ist die Situation klar geregelt. Jedes Angebot, das keine deutsche Lizenz besitzt, wird als illegal betrachtet, auch wenn manche Webseiten gerne das Gegenteil behaupten.
Illegales Glücksspiel in Deutschlands Kneipen
Gerade in den Hinterzimmern von Spielhallen oder Kneipen gibt es laut einer aktuellen Studie immer mehr illegale Angebote. Teilweise wird schon von einer Renaissance des illegalen Glücksspiels geredet. Gerade in Kneipen haben sich die Vorfälle vermehrt, da mit einem neuen Gesetz die Zahl an erlaubten Automaten von drei auf zwei gesenkt wurde. Das schlägt sich auch in der Statistik nieder. Die Zahl an erfassten Fällen ist 2021 um mehr als 100 Prozent im Vergleich zum Vorjahr gestiegen von 762 auf 1.907.
An diesen Zahlen lässt sich erkennen, dass es in Deutschland tatsächlich zu mehr Fällen von illegalem Glücksspiel kommt. Aber auch im Bereich der Sportwetten verzeichnen die Experten eine steigende Zahl von illegalen Angeboten. Hier ist das Problem die Nähe zum Verbrechen. Die Gewinne bzw. Verluste werden dabei gerne für die Geldwäsche genutzt. Aber auch der Spielerschutz ist nicht vorhanden, was wiederum zu weiteren Problemen in Sachen Spielsucht führt.
Illegales Glücksspiel im Internet
Ein weitaus größeres Problem, das immer mehr in den Fokus der Behörden rückt, sind die Angebote im Internet. Das Hauptproblem ist dabei relativ einfach, es ist schwer, gegen die Anbieter aus dem Ausland vorzugehen. Zwar könnten die von der GGL angeregten Sperrungen zumindest teilweise helfen, die Flut an illegalen Online-Casinos einzudämmen, sind aber auch kein Allheilmittel.
Um dieser entgegenzutreten, plant die GGL, neben der Aufforderung zur Sperrung von Webseiten, die Einrichtung einer eigenen spezialisierten Staatsanwaltschaft in Halle an der Saale. Außerdem wird die Möglichkeit zur Zahlungsblockierung weiter genutzt. Hierbei wird zusammen mit Kreditinstituten und Banken die Zahlung an illegale Anbieter unterbunden. Diese Methode hat in der Vergangenheit bereits einige Erfolge erzielt, da man so deutsche Kunden an der Teilnahme hindern kann.
Wie wird sich die Situation in Zukunft entwickeln?
Wahrscheinlich werden wir in Zukunft immer öfters von rechtlichen Auseinandersetzungen zwischen der GGL und Online-Anbietern lesen. Es ist auch möglich, dass sich viele Anbieter aus dem deutschen Markt zurückziehen, um einer strafrechtlichen Verfolgung zu entgehen. Wenn es um das terrestrische Glücksspiel geht, lassen sich keine wirklichen Vorhersagen treffen, hier kommt es vor allem darauf an, wie stark die Polizei die unterschiedlichen Regelungen kontrolliert und durchsetzt.
- https://www.automatenwirtschaft.de/wp-content/uploads/2022/03/220218_Weser-Kurier_Illegales-Glu%CC%88cksspiel-nimmt-zu.pdf
- https://www.faz.net/einspruch/illegales-online-gluecksspiel-in-deutschland-18084840.html
- https://de.statista.com/statistik/daten/studie/157625/umfrage/polizeilich-erfasste-faelle-von-illegalem-gluecksspiel-seit-1995/
- https://www.manager-magazin.de/unternehmen/illegales-gluecksspiel-gemeinsame-gluecksspielbehoerde-der-laender-erwartet-hunderte-verfahren-a-b55c237c-8537-4c1b-8eb5-bc5753837573
- https://dejure.org/gesetze/StGB/284.htmlhttps://www.anwalt.de/rechtstipps/illegales_gluecksspiel
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